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  • 上海:构建社会主义新智库服务地方经济社会发展
    袁明
    构建社会主义新智库服务地方经济社会发展
         ———上海社科院新智库建设取得丰硕成果
        
        近年来,党和国家对哲学社会科学的发展给予了高度重视,上海社会经济发展的实践也为哲学社会科学的繁荣发展提供了广阔的空间。同时,随着国际形势的日益复杂多变,智库在各国政府决策咨询方面的参与度与影响力日益提升。在这样的时代背景下,上海社会科学院主动适应新形势,积极应对新的机遇与挑战,在理论创新、方法创新、体制创新、机制创新等方面进行了一系列的改革。从2005年起开始筹划,到2006年明确提出了构建“国内一流、国际知名的社会主义新智库”的办院目标。一年来,上海院以改革开放和现代化建设中的重要理论和现实课题为主攻方向,通过学术和理论积累、人才培养、平台拓展、决策咨询功能提升等各项有力举措,在推进这一办院目标的进程中稳步前进,成为上海市委市政府信赖和器重的思想库和智囊团。
         2007年,上海社科院发表论文1183篇,文章614篇,报告254篇,著作79部。在第六届上海市邓小平理论研究成果奖和第八届上海市哲学社会科学优秀成果奖评选中,共有41项成果获奖,获奖总数在全市保持第三。
         为培养兼具理论研究与实际应用能力的智库型专门人才,上海社科院确立了发展智库人才的战略:创新体制,搞活机制,先后建立所长责任制和目标考核制;制定社会实践制度,鼓励科研人员到实际部门、高校挂职锻炼和教学兼课;在经费投入上,向高端人才倾斜、向优秀青年人才倾斜、向重点学科倾斜、向重大项目倾斜。重视青年人才培养,帮助每位青年科研人员制订个人“学术发展规划”;完善考核制度,制订了《所级竞争力考核办法》《科研工作考核办法》《重要学术论文奖励条例》等,鼓励科研人员形成研究特色,关注热点、难点问题,勇于钻研、敢于直言,取得了很好的效果。
         在拓展智库建设平台方面,上海院积极贯彻落实“开门办院”、“合作办院”的宗旨,与中国社科院、复旦大学、华东师大、上汽集团,以及江苏、浙江等省社科院开展全面或重点合作;与杨浦区委、区政府,天津滨海新区综合发展研究院、中国深圳综合发展研究院,德勤华永会计师事务所,上海市科协等不同社会领域的机构、部门合作举办了一系列的学术论坛;与国际知名智库艺珂研究院共同合作完成了《中国劳动力市场展望及与国际接轨的劳动法规的影响》,得到了国内外众多知名媒体的广泛关注与肯定。世界中国学论坛、高层论坛、大家学术论坛、中青年学术论坛与新智库论坛的着力打造也进一步拓宽了学术交流的平台,扩大了学术影响力。
         上海社科院在提升智库的决策咨询功能方面进行了大量的探讨与实践,关注拓展政府关心、社会关注的重大课题研究,取得了重要成果。在“第六届上海市决策咨询研究成果奖”评选中,有11项科研成果获奖,位列全市第二。连续编撰出版的上海发展蓝皮书等11种年度报告初具品牌效应。近三年来,有83项专报获得中央、国家有关部委和上海市领导批示。从2003年到2007年,在上海社科规划办设立的41项系列重大课题中,以社科院研究人员为首席专家的课题达14项,约占34%,而上海院研究人员比例只占上海市的4% 5%。
         上海社科院立足上海,放眼长三角,在浦东开发开放、长三角开发和一体化、上海世博会等项目的决策研究中发挥了重要的作用。早在上个世纪90年代初期,在关于浦东开发的战略规划制订过程中,上海院的专家学者深入浦东进行调研,就浦东的开发模式、发展战略、产业结构和空间布局等重大问题提出了一系列有真知灼见的观点和极有实用价值的建议。在浦东开发开放的头十年,上海院的科研人员还在浦东产业发展、企业改革和市场体系建设等多个领域作过大量研究。经过十几年的努力,目前浦东已从一个半开发的边缘地区发展成为上海的战略产业高地。
         上海社科院是最早进行长三角地区一体化研究的单位之一,在“浦东经济社会发展战略”研究中,就提出了促进长三角经济一体化和推动长江流域经济发展的问题。该研究报告于1995年被评为上海市重大决策咨询成果一等奖。近年来,上海院受国家社科规划办委托,联合浙江、江苏、安徽等省社科院,组织开展“浦东开发开放与长江中下游地区经济发展”的研究,掀起了研究长三角、研究长江流域发展的高潮。
         随着新智库建设的深入,上海社科院与江苏、浙江等省社科院合作成立长三角联合研究中心;编纂《长三角观察》《长三角年鉴》;加强长三角联合网、长三角文献库建设;配合市政府有关部门筹办“长三角地区发展国际研讨会”,大量理论性、前瞻性的研究为泛长三角合作与区域合作提供了重要指导,也使得上海社科院长三角研究成为推动长三角地区发展的重要力量之一。
         2007年,上海院积极参与了世博局委托项目“2010年中国上海世博会主题演绎”的相关研究,为主题馆和中国馆的主题演绎提供了历史学和城市经济学、城市社会学等专业知识支持。经来自全国上百位专家的上百次探讨,世博会主题演绎中国馆方案基本采纳了上海社科院的成果,并在主题馆最终方案制定中吸纳上海院三位专家作为专家顾问组成员。
         此外,上海社科院还大力开展自主设立的一系列政府关心、社会关注的具有前瞻性、战略性的重大课题研究,包括世博会后的上海战略、创新型国家战略与上海的选择等。2005年该院还组织专家全力进行“上海‘十一五’发展规划学者版研究”,为上海市“十一五”规划总体思路,特别是战略发展重点和方向提出了具有重要价值的意见。此项成果受到上海市领导的高度关注,市领导多次专程到该院召开座谈会,听取专家意见。
         上海社科院与整个上海经济建设进程密切配合,通过前瞻性理论研究,成为各类决策咨询专家队伍体系中占有重要地位的智库团体。2006年,承担党和国家、市委市政府关注的重大课题10余项;2007年,完成韩正市长交办的课题10项、时任市委副书记的刘云耕交办的课题4项、市决咨委课题4项以及市委宣传部专项课题31项。
         2006年3月,韩正市长视察上海院,感谢社科院作为市委、市政府的思想库和智囊团,长期以来为上海社会经济和文化发展所作的重要贡献,并鼓励上海院继续发挥智库作用,为上海经济社会发展献计献策,提供理论支持。杨雄副市长肯定了上海社科院的成绩,指出:“上海社科院人才聚集,是上海经济发展的智囊。许多市委市政府的重大决策都不同程度地吸取了社科院提出的很多好的意见和建议。在城市建设和管理方面,上海社科院也提供了很多具有直接参考价值的咨询成果。”上海社科院的新智库建设和服务经济社会发展的成功实践受到上海市领导的充分肯定。(袁明)
        
     
    文章出处:中国社会科学院院报
    本网发布时间:2008-8-28 11:34:16
     
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