以学科建设推动创建一流地方社科院
     ———访北京市社会科学院党组书记、院长刘牧雨

            
     今年是北京市社科院建院30周年。30年来，北京院在市委市政府的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以改革开放为动力，坚持“为人民服务、为社会主义服务”的方向，坚持“百花齐放、百家争鸣”的方针，坚持“当好市委、市政府思想库和智囊团”的办院方针，在围绕中心、服务大局方面发挥了应有的作用。特别是近年来，确立了以基础理论研究为依托，加强应用对策研究，积极推进理论创新的创建一流地方社科院的目标，产生了一批优秀科研成果，为繁荣发展哲学社会科学做出了贡献。记者就此采访了北京市社科院党组书记、院长刘牧雨。记者：北京市社科院以学科建设推动创建一流地方社科院的发展目标是在什么背景下确立的？刘牧雨：党的十六大以来，我们党大力推进理论创新，提出了科学发展观和构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，开辟了马克思主义中国化的新境界，为哲学社会科学的繁荣发展注入了新的时代内涵，提供了强大思想武器，指明了哲学社会科学研究工作的方向。近年来，由于北京的人口资源环境压力的逐渐增大，把如何解决城市化进程中的人口管理问题推到了最紧迫的位置上；优化产业结构、发展新的经济增长点，提高自主创新能力，建设创新型城市等重大任务的提出，让如何发展文化创意产业、高新科技产业、现代服务业等课题显得更加急迫，提出了一系列迫切需要研究的问题，如围绕构建和谐社会首善之区，如何转变政府职能，加强公共管理，加快公共服务体系建设的问题；如何解决人民群众反映强烈，最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是教育、文化、卫生、交通、住房、就业问题；围绕着举办一届有特色高水平奥运会，如何贯彻落实三大理念，特别是人文奥运的理念，提高城市文明形象，提升市民文明素质，形成首都核心价值体系，构建和谐文化的问题等等。这些重大的理论问题、实际问题都需要而且也必须由首都的哲学社会科学工作者来进行深入的研究，提供对策建议。这是我们必须承担的任务，也是我们的职责所在。北京院认真贯彻落实中央和市委关于进一步繁荣发展哲学社会科学的要求，制定并实施了《北京市社会科学院“十一五”事业发展规划》，按照“当好市委、市政府思想库、智囊团”的办院方针，以科研工作为中心，全面实施院“十一五”规划，用优秀科研成果服务于首都改革开放和现代化建设，服务于和谐社会首善之区建设。记者：在学科建设中采取了哪些新的举措？刘牧雨：以研究所为单位，逐步形成了适应北京建设与发展需要的学科门类，学科特色日益显著。满文满学、社区建设、文化产业、总部经济等研究领域的成果在国内外产生了重要影响，确立了我院优长学科和特色研究的国内领先地位。近年来，我们按照院“十一五”规划的要求，制定了本院的学科建设方案，并且按照学科建设方案，努力构建适应地方哲学社会科学事业发展要求、符合首都改革开放和现代化建设需要的学科体系。根据哲学社会科学发展规律和北京市“十一五”经济社会发展规划目标，对现有学科进行调整，确定了各研究所的重点建设学科和重点研究方向，将科研资源调整到重点研究方向上来。高度重视马克思主义理论研究学科建设，大力加强应用对策研究领域的学科建设，积极开展有地域特色基础理论研究领域的学科建设，努力培育具有首都特色的学科体系，使传统学科、新兴学科和交叉学科结构合理，基础理论研究与应用对策研究相辅相成。目前，北京院已经建成二个市级研究基地“北京马克思主义理论研究与传播基地”、“北京社区研究基地”，和一个院级研究基地“北京市社会科学院城市管理研究基地”，为院内外各学科联合研究首都改革开放和现代化建设中的重大问题、加强学术交流构建了平台。基地以研究所为基础，聘请了一批院内外具有较高水平的跨学科人才为成员，能够连续承接重大课题，课题研究成果具有较高的学术价值并产生了较好的社会效益。在此基础上，扎实推进科研基地的管理与建设，积极筹备建立区域经济研究基地、北京社会建设与管理研究基地、中国满学研究基地，以这些基地为依托聚集院内外资源研究重大课题，促进院级重点学科建设，使之成为出精品力作和优秀人才的基地。记者：通过加强学科建设，取得了哪些显著的成效？刘牧雨：北京院加强学科建设的目标是，高度重视马克思主义理论研究，努力在理论与实践的结合上进行探索并取得优秀研究成果；大力加强应用对策研究，在“首都经济发展战略”，“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市发展定位”，“以创新为动力推动城市发展”，“统筹兼顾、合理配置资源”、“经济、政治、文化、社会建设四位一体”，“新北京、新奥运战略”研究等方面取得突破，努力提高应用对策研究成果转化为决策的效率；积极开展有北京地域特色的基础理论研究，努力巩固已经在一些领域取得的领先地位并开拓新的研究领域。在这些方面，产生了一批更好地为首都物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设服务的新成果。在北京院承担的重大课题中，既有应用对策研究，也有基础理论研究，还有一些是市有关领导圈定的课题。另外，获得了“社会学视野下的公民和公民文化研究”、“近代北京的慈善事业”、“经济全球化与第三世界社会主义研究”等国家社科基金课题，以及“北京创意产业及个案研究”、“北京山区历史文化资源综合研究”等25项北京市“十一五”规划课题。我们精心组织，周密安排，集中优质科研资源，集体攻关，已经取得了较好的研究成果，得到了市委、市政府领导的好评和学术界的赞扬。编撰《北京蓝皮书系列》，是集中北京院优势为决策服务的有力举措，也是形成北京院成果规模效应、增强社会影响的有益探索。同时，还编辑出版《北京人文研究系列丛书》，为北京院基础理论研究成果提供了一个集中展示的平台。在北京院的建设与发展进程中，逐步形成了以大型论坛为龙头的国内学术交流机制，带动了全院学术交流活动的蓬勃发展。近年来，我们先后举办了“北京文化创意产业发展论坛”、“中国总部经济高层论坛”、“中国生产性服务业发展高层论坛”、“环渤海区域合作发展高层论坛”等大型论坛。通过这些学术活动，吸收学术界最新研究成果，促进北京院相关研究取得新突破，进一步扩大了北京院的学术影响。记者：学科建设与人才队伍建设是密切相关的，您能否谈谈北京院人才队伍建设方面的情况？
     刘牧雨：北京院在人才队伍建设中存在的一些问题，与学科建设的目标、任务、措施密切相关。解决这些问题，需要学科建设与人才队伍建设协调互动，在加强学科建设中推动人才队伍建设，明确人才培养与引进的方向和目标；通过人才队伍建设，多出人才来支持和推动重点学科建设。我们加大培养和引进人才的力度，积极培养、引进优秀的学科带头人和高素质的科研骨干以及管理人才。我们遴选了一批优秀的中青年业务骨干作为培养对象，根据各学科和管理工作的需要，进行重点培养。通过深化人事制度改革，对一些职能部门的进行了调整，完善岗位设置，减少职能重复交叉，提高管理效率。在全院实施岗位说明书制度，进一步明确了各个岗位的职责，建立健全各类岗位责任制。以事业单位收入分配制度改革为契机，积极推进绩效工资制度改革，努力形成有利于培养和引进人才的环境。这些都为学科建设和人才队伍建设创造了良好的条件。现在，我院科研人员占全院总人数的64%，具有高级职称的研究人员占研究人员总数的58%；享受政府特殊津贴的专家有15人，进入北京市有突出贡献的专家行列的有3人，入选北京市人民政府专家顾问团的专家有3人；科研队伍的年龄结构、学历结构不断优化，一批博士成为科研队伍的中坚力量。记者：北京院以学科建设推动创建一流地方社科院取得了很大的成绩，您能否谈谈取得这些成绩的经验？刘牧雨：在加强学科建设中，北京院始终坚定正确的政治方向和科研方向，抓好党的路线方针政策的贯彻落实，抓好全面贯彻科学发展观、为重大现实服务。深入学习和研究马克思主义中国化的最新成果，特别是党的十六大以来中央提出的一系列重大战略思想，努力实现“三个转化”：一是把马克思主义中国化的最新成果转化为科学的世界观和方法论，坚定不移地运用其立场、观点、方法研究新情况、解决新问题；二是把马克思主义中国化的最新成果转化为能力和素质，提高我们的理论思维水平，增强科研工作的科学性、针对性和实效性；三是把马克思主义中国化的最新成果转化为工作的动力和标准，增强贯彻落实党的路线方针政策的自觉性，以对党的事业高度负责的精神状态和追求卓越的标准，在工作中取得更加优异的成绩。在实践中，我们的体会是以科学发展观为指导，推进北京院的建设与发展，关键是要正确处理好以下几个关系：一是正确处理办院方针与贯彻落实“双百方针”的关系。全面准确地把握北京社科院的办院方针包含着三个层次，核心是当好党委政府的思想库、智囊团，为市委市政府的决策提供智力的、理论的支持；同时，我们还要在学术界、理论界有自己的声音、影响和地位，也就是通过学术上的建设，确立首都社科院的地位；还要服务群众、服务社会，做好哲学社会科学的普及工作，树立首都社科院的形象。做好学术研究，争取在理论、学术上的话语权，就要推进理论创新，就需要有宽松、自由、和谐的学术环境。贯彻“双百方针”，就要处理好为市委市政府决策服务与深入研究学术的关系。要做好服务群众、服务社会的工作，就要加大哲学社会科学的普及力度，就要处理好为群众、基层服务与为市委、市政府决策服务的关系。处理好贯彻办院方针与落实“双百方针”的关系，从北京院来说，主要是两个层次、两个方面。一个是从全院范围要正确处理好基础理论研究与应用对策研究的关系，处理好为群众为社会服务与为市委市政府决策服务的关系。另一个是每个科研岗位要处理好个人研究兴趣与学科建设要求的关系。二是正确处理学科建设与其他建设的关系。地方社科院要有地方特色，这是由其职能所决定的。为当地经济、政治、文化和社会发展服务，为当地党委、政府决策提供智力支持，是地方社科院的一项基本职能。如何履行好这个职能？关键是要出能够为当地经济、政治、文化和社会发展服务的科研成果，要出能够为当地党委、政府决策提供智力支持的科研成果。要出这些科研成果，就要有相关的学科来支撑，只有大力加强学科建设才能保证多出优秀科研成果。加强学科建设并不意味着其他建设就不重要。学科建设是建设与发展的灵魂。没有人才队伍建设，就形不成学科队伍；没有基本建设，学科建设就会失去物质基础；没有党的建设，学科建设就没有可靠的政治保障。因此，要正处理好学科建设与其他建设的关系，以学科建设推动其他建设的发展；以其他建设的发展来促进学科建设。三是正确处理改革创新与和谐稳定的关系。改革创新是建设与发展的动力，只有从不合时宜的观念、做法和制度中解放出来，建立适应新形势、新要求的管理机制，才能推动各项工作的进步。但是改革创新要以和谐稳定为基础，同时又要促进和谐稳定。没有和谐稳定就什么事也做不成。因此，我们把改革创新与和谐稳定有机地统一起来，以和谐稳定为基础，以改革创新为动力，不断推进北京院的建设与发展。我们制定政策和制度，推行改革措施，都从北京院的实际出发，学科建设不求大而全，而是发挥好优长学科、特色学科的作用，有重点、有步骤地推进，逐步改革不利于学科建设的陈规陋习，取得了较好的成效。记者：请您对北京市社科院的未来发展作一个展望。刘牧雨：党的十七大报告提出：“繁荣发展哲学社会科学，推进学科体系、学术观点、科研方法创新，鼓励哲学社会科学界为党和人民事业发挥思想库作用，推动我国哲学社会科学优秀成果和优秀人才走向世界。”北京院在党的十七大精神指引下，要继续解放思想，深化改革，扩大开放，进一步营造生动活泼、求真务实的学术环境；坚持理论联系实际，推进学科体系、学术观点、科研方法创新；坚持围绕首都经济社会发展的实际大力加强应用对策研究，积极开展有北京地域特色的基础理论研究，努力进行哲学社会科学知识的宣传与普及，积极为首都物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设服务。为此，北京院将进一步建设适应地方哲学社会科学事业发展要求、符合首都改革开放和现代化建设需要的学科体系，建设有利于激发科研活力的科研组织管理体系，建设有利于增强竞争力的人事人才管理体系，建设有利于引进、培养人才和产生优秀科研成果的物质保障体系，建设服务于科研工作和管理工作的网络信息体系。随着这些建设的不断完善，北京市社会科学院将以一流地方社科院的形象出现在世人面前。（唐鑫）