北京发展的新平台———后奥运经济
     ———访北京市社科院副院长梅松

           
     记者：奥运后北京经济将如何发展，成为目前人们关注的焦点。后奥运经济、后奥运低谷效应时常见诸报端，什么是后奥运经济和后奥运低谷效应？梅松：简单地说，后奥运经济是指奥运会结束后一段时期，奥运举办城市当地经济运行的状况。从历届举办过奥运会的城市来看，一般来说，从申办奥运成功到举办奥运会之间的几年间，奥运经济都会给举办城市及其所在的国家带来明显的促进作用。然而，奥运会刚刚结束后的几年（一般是4年）内，很少有举办城市能逃脱经济显著下滑的厄运。这种现象就被称为“后奥运低谷效应”。记者：为什么很多主办城市会出现低谷效应？梅松：一方面，由于赛事需要，奥运会举办前期各举办城市都要兴建大量的运动场馆来满足比赛的要求。另一方面，奥运会前，为奥运会的顺利进行所必需的基础设施、环境建设等固定资产投资大幅增长。在奥运会结束后，随着与奥运会相关的基础设施建设结束，固定资产投资一般会出现一个较为明显的下滑，从而对主办城市的经济增长带来一个显著的负面影响。由于奥运会举办前期房地产市场的过度投资和发展，许多奥运主办城市在奥运会后都不同程度出现了房地产价格大幅回落、房地产市场泡沫破灭的现象。由于奥运会结束以后，随着各国运动员、代表团以及游客的相继离开，对主办城市的住宿、餐饮、旅游、娱乐等消费性需求会立即减少，这也会不利于主办城市随后几年的经济增长。由于奥运场馆一般耗资巨大，其运营和维护的成本也相对较高，如果场馆不能得到有效的利用，就会出现大量闲置的问题，从而使主办城市背上沉重的资金负担。记者：奥运会后北京经济会出现大的波动吗？梅松：后奥运低谷效应不是普遍规律，从投资的角度来看，奥运后，北京将加强新城建设的基础设施投资，这将会部分弥补奥运场馆投资的减少；北京的地铁建设不会因为奥运会的结束而停止；从2007年年初开始，北京的固定资产投资增长率已经有了一定程度的下降，这将会减少2008年以后投资减少的落差。从消费需求的角度来看，北京2006年常住人口已经突破1581万人，其内在的消费需求潜力非常巨大。奥运会后外国游客的数量应该也不会大幅减少，而国内游客数量会增加。从房地产市场来看，经济的高速增长、人口的快速涌入、外地购房者的不断增加、人民币的加速升值等等都是近几年北京房价上涨的重要原因。奥运会以后，只要影响房价上涨的这些因素不发生根本性的改变，只要房地产市场的供求关系不发生根本性的逆转，北京的房地产市场就不会萎缩。从场馆建设的角度来看，北京奥运会31个场馆中有三分之二为改扩建和临建场馆，较好利用了原有体育设施。由于吸取其他主办城市成熟做法，对国家体育场等6个大型场馆及相关设施项目实施了项目法人招标。这种市场化运作模式为控制政府债务压力，保障场馆赛后利用奠定了较好的基础。场馆在空间布局安排上，与城市规划、大学建设、社区发展相结合，也为赛后更好利用创造了有利条件。虽然北京奥运会后经济不会出现大的波动，但后奥运低谷效应的潜在风险仍然存在，如果应对不当，潜在风险变为现实的可能性也不是不存在。另外，2008年以后，北京的目标不仅仅是为了规避后奥运经济风险，更重要的是要借举办奥运的东风，使北京经济之船在新的航道上扬帆远航。
     记者：北京应该如何应对潜在的后奥运经济风险？梅松：在后奥运时期，北京应从以下几个方面来应对后奥运经济风险：一是积极发展体育产业。体育产业包括体育用品的制造和营销、健身娱乐业、体育竞赛的转播销售等。奥运经济为体育产业的发展开拓了广阔的空间，提供了巨大的发展机遇。要将体育产业与其他产业相融合进行发展，如体育广告业，体育博彩业（包括足球彩票、体育彩票等）。要以由竞技体育为主转变为以大众体育为主，让更多的普通市民能够享受到奥运会带来的体育健身便利。要积极利用和开发奥运体育无形资产。要借助奥运机遇，有效的开发和利用体育的品牌、形象、专利和技术等无形资产。二是将举办奥运的科技成果转化为经济产出。不管是奥运场馆的设计、施工还是奥运开闭幕式的设计和排练，北京奥运会都采用了世界上先进的设计理念，先进的施工工艺、先进的科学技术，这对北京来说，无疑是一笔巨大的无形财富，在奥运会后，北京应该积极将这些优秀的科技成果加以利用，转化为经济产出，转化为现实生产力。三是积极拓展第三产业发展空间。借人文奥运的主题，大力发展北京的文化创意产业，把奥林匹克公园打造成一个文化创意产业集聚区；借绿色奥运的主题，加快发展北京的环保产业，促进循环经济的发展。使北京成为一个以服务经济和信息经济为主体的创意驱动型经济体。四是改善奥运场馆的经营模式。要积极引进社会上专业的体育场馆管理公司，采用适合北京奥运场馆管理的多种经营方式，进行市场化运作。可以临时改变场馆的用途，提高场馆的使用效率。例如，有些体育场馆可以供旅游者参观，有些可以举办大型会议，有些甚至可以办演唱会、大型舞会等等。记者：后奥运时期北京经济发展前景如何？梅松：北京目前正处于以服务性经济为主的后工业经济时代，经济发展已经跨入了一个新的发展阶段，即使在奥运会结束后，北京经济仍有很大的发展空间。一方面，奥运会的举办提升了北京在国际上的知名度和形象，使北京的经济规模和软、硬件基础设施都跃上了新的台阶；另一方面，奥运会将为北京留下宝贵的奥运遗产，这都为北京的经济社会持续发展注入了新的活力。