增加东北老工业基地振兴的文化底蕴

辽宁社科院副院长孙洪敏
    
    实施东北等老工业基地振兴是党中央从全面建设小康社会全局着眼，在新历史条件下制定的一项战略。在老工业基地振兴实践中，伴随着文化体制的转型，需要确立科学的文化发展观。这种文化发展观是科学性、先进性和群众性的有机统一，是振兴老工业基地的文化支点。确立这一新的文化发展观，可以从整体上增加老工业基地振兴的文化底蕴，通过文化振兴带动老工业基地的全面振兴。
     文化产业是文化中可以进行市场化运作的部分，是文化建设的重要支撑点和国民经济新的增长点。文化产业是先进生产力的重要组成部分。只有把文化产业做大做强，才能从总体上增强经济实力，为解决计划经济遗留的结构性矛盾和体制性障碍开辟道路，为老工业基地全面振兴创造条件。其中核心问题是要提高对发展文化产业的认识，从战略的高度审视文化产业的发展，在文化产业方面使各项路线、方针、政策符合先进生产力的发展要求。
     伴随改革开放的实践，中国文化产业发展已走过近30年的艰难历程，人们对发展文化产业的认识也随着实践的发展逐步深化。就总体而言，我们对发展文化产业的认识是伴随着世界迈进知识经济时代，文化产业逐渐成为主导产业，同时经济全球化步伐的加快，才有了质的飞跃。党的十七大报告明确提出“大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力”的战略要求，把积极发展文化产业作为建设中国特色社会主义的主要内容和重要途径，做出文化产业在国民经济发展中的功能性战略定位。
     近年来，我国改革开放和社会主义市场经济进程进一步加快，全国各地的文化和相关产业得到较快发展。传统的电视、电影、出版、报刊、音像、信息、传播、教育、体育、文艺演出、工艺美术以及娱乐、广告等文化形式朝着产业化、规模化和集团化的方向发展，新兴的动漫、游戏等网络文化产业也正似雨后春笋般迅猛发展。可以说，辽宁省文化产业的结构调整进一步加强，市场监管进一步规范、运营机制进一步健全、法制建设进一步完善。
     但是，辽宁在文化产业的体制创新、管理运营和结构调整等方面还存在着思想不够解放，观念相对落后问题。要确立发展的文化观，需要进一步提高对发展文化产业的认识。在当代，文化产业已成为人类社会新的财富创造形态，并以巨大的乘数效应引起国际社会的普遍关注，对世界格局产生前所未有的战略性影响。发达国家文化产业已成为最大的出口支柱产业，开始主导国际市场，甚至影响到国际间服务贸易条款的修订。我国的文化产业起步较晚，在演出市场、版权贸易等许多方面都无法与之抗衡。在经济全球化和“入世”的背景下，我们别无选择，只有奋起直追。在新兴的网络文化产业发展上，我们与发达国家在网络技术和互联网应用规模处于同一起跑线上，具有跨越式的竞争优势。如果我们能在观念上进一步解放思想，积极发展利用现代网络传媒手段，弘扬源远流长的中华文明，大力发展中国的网络产业文化，就可以在网络文化领域占领一席之地。因为，文化产业的巨大作用越来越明显，人们对文化的理解和认识也在不断发展。美国白宫写作班子的一位负责人2003年初发表一篇文章，论述了美国的第四种力量：文化力量。作者称这种力量为“心中的霸权”，将是决定21世纪走向的“主轴（Pivot）”。英国曼彻斯特市在其文化产业战略咨询报告中也提出“文化变成了城市发展战略的轴心，经济、社会、技术和教育的战略都将越来越维系于这个文化轴心”的理念。报告断言，21世纪的成功城市将是文化城市。文化在当代社会已包含在一切领域、产业、产品和人的整体消费中。韩国能够仅用几年的时间就从金融危机的“底谷”中走出来，实现了文化振兴，与他们自上而下对发展文化产业的共识是分不开的。文化产业在韩国经济崛起中的确起到了“中轴”作用。韩国现在已成为举世公认的文化出口大国，自称已迈向“世界第五文化生产大国”。至于文化在美国和日本等经济崛起中所具有的独特地位就更不必说了。所以，我们要以一种战略眼光审视文化，给文化产业以应有地位和广阔发展空间，通过文化振兴拉动辽宁等老工业基地的全面振兴。如果我们充分利用与韩国在地缘和语言上的有利条件，利用沈阳“韩国周”等活动，通过大力引进韩国等发达国家的网络文化产业的资金、技术，合资合作，异军突起，大跨度地发展辽宁文化产业，会对振兴辽宁老工业基地起到一定的推动作用。
     确立发展的文化观，也需要坚持和完善支持文化公益事业发展的政策措施。既要鼓励文化公益事业增强自身发展的活力，又要提供支持文化公益事业发展的政策保障。当前，坚持和完善推进文化公益事业发展的政策措施主要体现在以下四个方面：一是进一步扶持党和国家重要的新闻媒体、社会科学研究机构，这些媒体和机构是文化事业的重要组成部分，不能简单地推向市场，也不能完全纳入“市场化”的轨道；二是进一步扶持体现民族特色、国家水准的重大文化项目和艺术院团，从资金、人才、技术等方面给予必要的支持和鼓励；三是进一步扶持对重要文化遗产和优秀民间艺术的保护工作，在保护中发挥政府组织与非政府组织两个积极性，以政府扶持为主；四是进一步扶持老少边穷地区和中西部地区的文化发展，要通过政策优惠和政策引导，使东部先进、富裕和优势地区更好地支援和扶助贫穷落后地区的发展，从而在文化建设中走上共同发展的道路。
     在振兴老工业基地的实践中，强化文化主流意识具有特殊意义。因为任何经济发展和社会进步的背后都有其深厚的文化渊源，既不能就经济而谈经济发展，也不能就社会而谈社会进步，应考虑文化背景和文化精神在其中的巨大的反作用。当前，振兴老工业基地特别需要对在长期计划经济体制下形成的传统文化心态和文化氛围进行整体文化反思。这是我们在振兴老工业基地过程中不断解放思想的必由之路，特别是在对待网络文化和互联网发展的认识上，正确认识互联网的利弊，使网吧趋利避害，为我所用。另外，在这方面要改变“领导落后于群众，老师落后于学生，家长落后于孩子”的现象，大跨度地发展辽宁文化产业。这是彻底摆脱计划经济的思想束缚、深化改革、全面振兴的重要环节。从历史上看，经济增长、社会进步和文化精神之间从来没有像今天这样联系得如此紧密。离开强大的精神支柱和浓厚的智力支持，经济发展和社会进步就会因为缺少内在动力而不能持久或严重失衡。特别是在现代化建设的进程中，如果一个地区的人们缺少一种能够凝聚人心、激发热情的文化精神和智力支撑，社会进步就会缺少持久的动力，经济活动很容易变成一种纯粹的物质利益冲动和追求。在振兴老工业基地的过程中，显得特别重要的是努力变革和提高人的精神境界，完成“素质转型”，即按照现代化和市场经济的要求对人进行再塑造。显然，这种对人的再塑造很大程度上是靠文化建设来完成的，包括塑造健康人格、先进理念、道德规范、现代思想以及代表中国先进文化前进方向的文化精神。
     综上所述，老工业基地振兴是旧体制向新体制转换的过程，是老工业向新型工业转轨的过程，这个过程是文化注入工业，文化的含量在工业生产总值中的比重逐年提高的过程。如果人们都能意识到文化产业的发展将最大限度地带动整个经济的增长，我国的文化产业发展就会有质的飞跃，从而更有效地促进辽宁老工业基地的全面振兴。