6月13日，从空中鸟瞰重庆市江北区的北环立交  重庆商报王桂江摄

    中广网北京6月13日消息 国家发改委近日下发文件，宣布在重庆和成都设立“全国统筹城乡综合配套改革试验区”，成为继上海浦东新区和天津滨海新区之后，国家设立的第三个“改革试验区”。请看中央台经济之声记者王涛的报道。

    随着重庆和成都被明确为新的“试验区”后，关于全国第三个“国家综合配套改革试验区”的争夺正式告一段落。而在此之前的几年里，湖北、湖南、辽宁、广西、四川、广东等省，都在争夺战的队伍里暗暗叫劲。中国社会科学院经济研究所研究员韩孟解读说，设立“统筹城乡试验区”的目的在于遏制中国正在扩大的城乡经济社会发展差距，拟在建立城乡统一的行政管理体制、公共服务和社会保障机制、统筹城乡建设及产业发展等方面的问题，探索出一条“中西部发展之路”。

    韩孟说，“国家综合配套改革试验区”（简称新特区）基本特征是中央下放给“新特区”一些权利，自主权更多。比如户籍制度改革、土地管理、社会保障制度、公共财政制度的推进等。

    重庆大学发展研究中心副主任蒲勇健分析说，设重庆、成都设立“新特区”是中央深化改革、加快推进西部大开发的重大战略部署转移，也是一项影响深远的重大探索。

    蒲勇健认为，重庆设立“新特区” 就把附近的一些郊区尽快变成城镇，从而把农民变成“非农”，变成城镇居民，变成工人，尽快解决农村的问题，改变现状。

    四川省社会科学院社会所副所长胡光伟认为，重庆和成都是西部地区最大的两座中心城市，在这里进行试点会对全国起到较大示范作用，也会成为成渝两地加快发展的重大机遇。

    胡光伟说，原来深圳等特区被称为“经济特区”，但是成都欲设立的“新特区”主要强调在统筹城乡里建立综合配套的试验区。他希望成都和重庆借此机会能够走出一条改变城乡二元结构的促进城乡和谐发展的社会体制的试验区之路，为全国积累经验，提供一种示范。

    虽然“新特区”的相关优惠政策还没有出台，但已经让重庆、成都两地的群众欢欣鼓舞。因为在不久之前，重庆和成都刚刚签定了联手打造渝蓉经济区，培育“中国经济第四增长极”的协议。目前两地的国民生产总值占到全国的5％，在长三角、珠三角、环渤海地区之后，排名第四位。

    据了解，重庆、成都试验区相关的试点政策暂时还没有出台，但国家有关部门及重庆、四川和成都市的负责人下个月将汇聚北京，研究方案，以等待通过国务院的审批。