贯彻落实《意见》精神 繁荣发展哲学社会科学 全国政协委员、我院副秘书长何秉孟在全国政协会议上的发言 《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》深刻阐述了哲学社会科学在中国特色社会主义现代化建设中的重要地位和作用，明确提出了哲学社会科学的指导方针、发展目标和主要任务，是指导新时期哲学社会科学工作的纲领性文件。这份文件的颁发，充分地体现了党中央对哲学社会科学工作者的亲切关怀，全国广大哲学社会科学工作者倍受鼓舞。文件好，更要贯彻落实好。我代表部分委员，就全面贯彻落实《意见》精神提出几点建议。 一、进一步明确中央对哲学社会科学的领导体制 哲学社会科学是具有意识形态特征的科学。为确保其沿着正确的方向发展，必须加强党对哲学社会科学的领导，并且应有体制上的保证。根据多年的实践，我们建议，由中央宣传思想工作领导小组直接领导哲学社会科学工作；同时将哲学社会科学纳入国务院科教领导小组的领导工作范围，并将哲学社会科学事业发展规划列入国家科学技术总体规划，从而使两大科学相互融合、渗透并协调发展，更好地为实现全面小康的战略目标服务。 二、尽快召开全国哲学社会科学规划座谈会 根据国家物质文明、政治文明和精神文明建设的客观需要和哲学社会科学发展的内在规律，编制一个全国哲学社会科学中长期发展规划，整合、优化资源配置，对繁荣发展哲学社会科学至关重要。从新中国哲学社会科学的发展历程看，1956年制定的哲学社会科学研究工作十二年(1956~1967)远景规划、1982年召开的全国哲学社会科学规划座谈会，对当时我国哲学社会科学事业的发展曾经起过重要的推动作用。20多年过去了，我国国情和哲学社会科学自身均发生了天翻地覆的变化，亟需编制一个适应新时期、新形势需要的哲学社会科学发展规划。建议由中宣部牵头筹备召开全国哲学社会科学规划座谈会，研究制订中长期哲学社会科学事业发展规划，并在此基础上尽快召开全国哲学社会科学大会，动员全国哲学社会科学工作者，团结奋进，落实《意见》所提出的新时期我国哲学社会科学的发展目标和主要任务，落实中长期哲学社会科学事业发展规划。 三、设立国家哲学社会科学奖 目前我国自然科学和文学艺术领域都有比较完善的国家级奖励制度。国家在科技方面设有五大政府奖：国家最高科学技术奖(1999年设立)、国家自然科学奖(1979年设立)、国家技术发明奖(1979年设立)、国家科技进步奖(1985年设立)和国际科学技术合作奖(1994年设立)。而哲学社会科学界至今尚未设立一项综合性的国家级奖项。建议尽早设立“国家哲学社会科学奖”，奖励做出突出贡献的专家学者和优秀成果，进一步调动全国哲学社会科学工作者的积极性，增强他们的荣誉感和责任感。 四、建立中国社会科学院院士制度 院士制度是国际通行的学术制度，目前世界上设立院士制的国家大多把社会科学领域包括在内。1955年，中国科学院成立学部，哲学社会科学学部为四大学部之一。“文革”期间，学部停止活动。“文革”后，中国科学院恢复学部，因哲学社会科学已独立建院，哲学社会科学学部没有恢复。1990年，国务院在批准中国科学院增选学部委员的63号文件中明确指出：“关于中国社会科学院学部委员的有关问题，将另行组织调查研究，听取意见，提出办法。”1993年，中国科学院学部委员制度改为院士制度。哲学社会科学界强烈呼吁尽快批准建立中国社会科学院院士制度。我们认为，目前建立中国社会科学院院士制度的条件基本成熟。如果马上设立院士制度还存在某些困难，可先在中国社会科学院恢复学部委员制度，为今后过渡到院士制度奠定基础。 五、加大对哲学社会科学研究的投入 《意见》明确指出，要加大对哲学社会科学事业的投入，保证哲学社会科学事业经费和国家社会科学研究基金每年都有增加。考虑到当前相当多的社会科学研究机构经费困难较大，我们建议，近期中央和地方财政对社会科学研究投入的增长幅度要高于GDP的增长率，若干年后可与GDP的增长率保持一个合理的比例。 同时，建议增加对重要哲学社会科学研究机构的投入，着重解决以下问题：（1）比照国家支持一批重点院校的办法，支持建设一批哲学社会科学重点研究院所，构建哲学社会科学创新体系；（2）加大对马克思主义理论研究和建设工程的支持力度，增强马克思主义理论创新能力；（3）比照国家为文艺界、国防科技界专家发放津贴的做法，由国家财政拨专款为重要的社会科学研究机构的知名老专家发放津贴；（4）为解决房改后新调入社会科学研究机构的年轻人的住房困难，建议拨专款，帮助重要的社会科学研究机构建设部分用于周转的青年公寓。